E' una questione di ordini di grandezza, forse la frase è poco chiara a causa della traduzione.

Significa: un sa'angreal aumenta la capacità di incanalare rispetto ad un angreal di un ordine di grandezza pari a quanto un angreal la aumenti rispetto ad incanalare senza aiuti.

In parole povere: se con un angreal sei 10 volte più potente che senza aiuti, con un sa'angreal sei 10 volte più potente che con un angreal.

Cito:

With the aid of one of the
relatively few angreal known to have survived the War of the Shadow and Breaking of the
World, it was possible to channel flows of the One Power that would have burned the channeler
to ash without it. With one of the even rarer sa’angreal, the flows could be increased as much
over those possible with an angreal as an angreal increased them over channeling naked. (da The shadow rising)

e

There were angreal, like the round little man in Rand's coat pocket, and sa'angreal, like
Callandor, that increased the amount of the Power that could be safely handled as much over
angreal as angreal did over channeling unaided. (da The fires of heaven)

Spero sia chiaro